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SummaryThe paper discusses the limited analytical and heuristic utility of formal traditional‐modern conceptualization in terms of institutional and socio‐demographic indices. It shows that such conceptualization is valid chiefly when basic, and even crude knowledge is required in respect to heterogenous and unfamiliar populations. Otherwise, it is liable to prove simplistic and sometimes actually misleading.This is in three important respects:1. There is a fundamental distinction between traditional and modern aspects in static terms of respective institutional and socio‐demographic properties, and between 'traditionalism' and 'modernity' in terms of the capacity to modernize.2. Formal institutional conceptualization wrongly implies the inevitability of overall institutional change in one direction; and it is associated with an image of a linear process in which all the dimensions move more or less together along one scale, or in association. But in reality, not only may specific institutional factors vary independently, and not only are they distinct from, and do not automatically assure, continuous change; but also, and perhaps chiefly, the 'transitional' society is qualitatively as well as quantitatively set apart from both the polar extremes.3. In some important respects, the supposedly 'opposing' traditional and modern patterns are not quite as mutually exclusive as is suggested by institutional analysis. Not only can they coexist under certain conditions, but they may even reinforce each other in the process of change and development. In other words, any approach to the place of tradition in the process of development must be functionally differentiated rather than formal. It is necessary, in each study and plan of induced change, to analyze the various traditions of social groups so as to distinguish within their composition basic significances for development, both positive and negative.RésuméLES CONCEPTS DE «TRADITIONNEL» ET DE «MODERNE» EN RECHERCHE SOCIALE COMPARATIVE ‐ UNE ÉVALUATION EMPIRIQUECet article évoque les limites de l'utilité analytique et heuristique de la conceptualisation formelle en termes de «modernité‐tradition» des indices institutionnels et socio‐démographiques. Ce montre qu'une telle conceptualisation est valable, principalement, lorsque la connaissance de base, non élaborée, est requise pour une population hétérogène et peu connue; s'il en est autrement, elle peut s'avérer simpliste ou quelquefois même trompeuse.Cette prise de position est importante à trois points de vue.I. Il existe une distinction fondamentale entre les aspects traditionels et modernes des caractéristiques institutionnelles et socio‐démographiques, en termes statiques, et entre «traditionnalité» et «modernitd» en termes de capacité de modernisation.2. La conceptualisation institutionnelle formelle implique, à tort, l'inéluctabilité du changement institutionnel global dans une seule direction. Elle est associée à l'image d'un processus linéaire dans lequel toutes les dimensions se meuvent, plus ou moins, ensemble au long d'un continuum ou en association. Mais en réalité, il n'y a pas que les facteurs institutionnels qui puissent varier indépendemment et assurer, automatiquement, un changement continu. Par ailleurs ‐ et c'est peutetre là l'essentiell ‐ la société de transition est, quantitativement aussi bien que qualitativement, située à l'écart des pôles extrêmes.3. Par certains aspects importants, les schémas traditionnels etmodernes, considérés comme opposants, ne sont pas aussi totalement exclusifs que le suggère l'analyse institutionnelle et peuvent, non seulement coexister, mais aussi renforcer leur action mutuelle au cours du processus de changement et de développement.En d'autres termes, toute approche de l'importance du «traditionnel» dans le processus de développement, doit être fonctionnellement plutôt que formellement différencié. Il est nécessaire, dans toute étude ou plan de changement induit, d'analyser les différents types de traditions selon les groupes sociaux arm de distinguer, dans leur composition et leur agencement, les significations essentielles favorables ou défavorables au développement.ZusammenfassungDAS BEGRIFFSPAAR 'TRADITIONELL UND MODERN' IN DER VERGLEICHENDEN SOZIALFORSCHUNG ‐ EINE EMPIRISCHE BEWERTUNGDer Artikel behandelt den begrenzten analytischen und heuristischen Nutzen des formalen Begriffspaares 'traditionell und modern' als institutionelle und soziodemographische Indices. Dieses Begriffspaar gilt vor allem, wenn grundlegende oder nur grobe Kenntnis von heterogenen und ungewóhnlichen Populationen erforderlich ist. Andernfalls muss es sich als vereinfachend und gelegentlich sogar irreführend erweisen. Das gilt in drei wesentlichen Richtungen:1. Es gibt einen grundlegenden Unterschied zwischen traditionellen und modernen Gesichtspunkten der institutionellen und sozio‐demographischen Eigenschaften, und zwischen Traditionalismus und Modernität im Sinne der Fähigkeit zur Modernisierung.2. Die formale institutionelle Begriffsbildung beinhaltet zu Unrecht die Unvermeidlichkeit eines allgemeinen institutionellen Wandels in einer Richtung, und sie ist assoziiert mit dem Bild eines linearen Vorgangs, in dem alle Dimensionen sich mehr oder weniger entlang einer Skala bewegen. In der Wirklichkeit jedoch konnen nicht nur die spezifischen institutionellen Faktoren unabhängig voneinander variieren und sind nicht nur unterschieden vom beständigen Wandel, sie können ihn audi keineswegs automatisch sichern. Ausserdem ist die Übergangsgesellschaft qualitativ und quantitativ getrennt von den beiden Extremen zu sehen.3. In einigen wesentlichen Punkten stehen sich das traditionelle und das moderne Muster nicht so unvereinbar gegenüber, wie die institutionelle Analyse meint. Sie konnen unter gewissen Bedingungen koexistieren und sich sogar im Prozess des Wandels und der Entwicklung gegenseitig stärken. Mit anderen Worten: Die Rolle der Tradition im Entwicklungsprozess muss funktionell differenziert und nicht formal behandelt werden. Bei jedem Studium und Plan induzierten Wandels sind die Traditionen der sozialen Gruppen zu analysieren, urn in diesen grundlegende positive und negative Merkmale, die für die Entwicklung wichtig sind, zu unterscheiden.

SummaryProceeding from the assumption (discussed in an earlier paper) that regional cooperation can have important developmental functions as regards mobilization of own resources, social integration, redistribution, and societal participation, the paper sets out to examine community characteristics which influence differential interest and involvement in such cooperation. Three major dimensions are explored in this connection: general regional propensity, reflecting spatial constraints (in terms of proximity and ecological interdependence) and socio‐cultural predispositions (in terms of the centrality of autonomy as a value, and of openness as against rigidity in interacting with out groups); actual regional utility as measured against the potential developmental functions of the region, reflecting the extent to which a community possesses a proper "cooperative mass" (in terms of size and wealth in various spheres), and whether functional alternatives to regional cooperation are available to it; and acceptability, as defined by compatibility with potential partners. The theoretical profiles of regional commitment, which crystallize from these dimensions, are then observed. and finally, the conceptual scheme is applied to the empirical data of the Israeli study.RésuméPartant de ľassomption discutée dans un article précédent que la coopération régionale peut avoir des fonctions de développement importantes en ce qui concerne la mobilisation des ressources propres, ľintégration sociale, la redistribution, et la participation sociale, cet article examine les charactéristiques communes qui influencent les différents intérêts et les différents degrés de participation à une telle intégration. Trois dimensions principales sont étudiées dans ce contexte: ľinclination générale à coopérer, qui est fonction des contraintes spaciales (proximité et interdépendence écologique) et des prédispositions socio‐culturelles (importance de ľautonomie dans ľéchelle des valeurs, aisance ou inflexibilityé dans ľinteraction avec ?autres groupes); ľutilité régionale réelle, mesurée à la fonction de développement potentielle de la région, ce qui renseigne sur la mesure dans laquelle une commune possède une « marge de manoeuvre à la coopération » propre (en termes de taille et de richesse dans différents domaines), et indique si cette commune dispose ?alternatives fonctionelles à la coopération régionale; et ľinclination à coopérer, qui est déterminée par la compatibilityé avec des partenaires potentiels. Les profils théoriques de liaison régionale qui résultent de ces études sont ensuite étudiés. Finallement, le concept théorique est appliqué aux données de ľétude israélienne.ZusammenfassungAusgehend von der Annahme (diese wurde in einem früheren Beitrag bereits diskutiert), daß regionale Kooperation wichtige Entwicklungs‐funktionen haben kann, was die Mobilisierung eigener Ressourcen, soziale Integration, Redistribution und gesellschaftliche Partizipation anbetrifrt, wird in diesem Beitrag versucht, Charakteristika von Gemeinden, die das unterschiedliche Interesse und die unterschiedliche Beteiligung an solcher Integration beeinflussen, zu erforschen. In diesem Zusammenhang werden drei zentrale Dimensionen untersucht: erstens, die allgemeine regionale Neigung zur Kooperation, die sich zusammensetzt aus räumlichen Zwängen (Nähe und ökologische Interdependenz) und sozio‐kulturellen Prädispositionen (zentrale Stellung von Autonomic im Wertesystem, Offenheit oder Starrheit in der Interaktion mit anderen Gruppen); zweitens, die tatsäch‐liche regionale Nützlichkeit verglichen mit der potentiellen Entwick‐lungsfunktion der Region, was Aufschluss darüber gibt, in welchem Ausmaß eine Gemeinde einen wirklichen ooperationsfähigenHandlungsspielraum besitzt (gcmessen an der Größe und dem Reichtum in verschiedenen Bereichen), und ob für sie funktionale Alternativen zur regionalen Kooperation vorhanden sind; drittens, die Eignung für Kooperation, die durch die Verträglichkeit mit potentiellen Partnern bestimmt ist. Im Anschluß daran werden die theoretischen Ausprägungen von regionaler Bindung, die sich aus diesen Dimensionen ergeben, untcrsucht. Schließlich wird das theoretische Konzept mit empirischen Daten der israelischen Studie gefüllt.

SummaryTOWARDS A SOCIOLOGICAL ANALYSIS OF REGIONAL DEVELOPMENTThe paper reports on a study dealing with emergent regionalization among veteran settlements in Israel. Regional organization is approached in a functional way, as a social system in a process of change and is considered in its micro and macro aspects. The focus of the analysis is threefold: the function of the region as a mechanism of developmental change in terms of social integration, increased participation and redistribution, and improved mobilization; the factors which influence the process of regionalization, in its initial emergence, and in its sustained functioning; and the relationship between Merent forms of regional organization and social structure and institutions.RÉSUMÉVERS UNE ANALYSE SOCIOLOGIQUE DU DEVELOPPEMENT REGIONALCet article fait le point d'une étude portant sur les tentatives de régionalisation dans les plus anciennes zones de colonisation en Israel. L'organisation régionale est vue, ici, dans une optique fonctionnelle, en tant que système social ‐ aussi bien dam ses aspects micro que macro sociologiques ‐ en cours d'évolution. L'essentiel de l'analyse porte sur trois points; en premier lieu, les auteurs abordent la fonction de la région en tant que mécanisme d'évolution en termes d'intégration sociale, de valorisation des ressources, participation et redistribution accrues. En second lieu, sont étudiés les facteurs influençant la naissance et le fonctionnement du processus de régionahsation. Enfin, l'article se termine sur une analyse des relations entre les différentes formes d'organisation régional, la structure sociale et les institutions.ZUSAMMENFASSUNGBEITRAG ZU EINER SOZIOLOGISCHEN ANALYSE DER REGIONALEN ENTWICKLUNGDer Beitrag berichtet über eine Studie zur Entwicklung der Regional‐organisation bei alten Siedlungen in Israel. In dieser Studie wird die regionale Organisation auf funktionnelle Weise, als ein soziales System in einem Wandlungsprozess untersucht. Sie wird in ihren Mikro‐ und Makroaspekten betrachtet. Die Analyse konzentriert sich auf drei Punkte: Die Funktion der Region als Mechanismus des Entwicklungswandels einschliesslich der sozialen Integration, der wachsenden Partizipation und Umverteilung und der verbesserten Mobilisierung; die Faktoren, die den Prozess der Regionalorganisation bei ihren ersten Anfängen und bei ihrem fortgesetzten Funktionieren beeinflussen; und die Beziehungen zwischen verschiedenen Formen regionaler Organisation und sozialer Struktur und Institutionen.

SummaryThe Role of Regional Organization in Rural DevelopmentThis paper constitutes a report on the concept of regional organization in Israel and some aspects of its implementation. The term 'regional organization' is used in its broadest sense, covering formally organised enterprises as well as networks of relations, and including both manifest and latent functions. Regional organization is treated both as a method of development and as a social system growing out of daily interaction. The paper consists of four parts: first, a brief outline of rural and general development in Israel is sketched, as the background against which regional organization is analysed. Second, the concept of regional organization in Israel, i.e. the goals and functions, is presented. Third, the problems which arise during the implementation of this concept are discussed, including: a. the size and composition or the regional system, b. its ecological basis as opposed to its functional character, c. the scope of regional cooperation, d. the internal conditions necessary for the sustained development of the regional system as a whole, e. the general institutional conditions suitable for regional development. Fourth, and finally, a brief description of a current research project on some of these problems is given.